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融資租賃合同前置“司法文書送達地址確認書”合法有效

融資租賃合同前置“司法文書送達地址確認書”合法有效

一、“司法文書送達地址確認書”前置的必要性

(一)融資租賃合同糾紛中司法文書”送達難“現狀

    上海市黃浦人民法院發布的《2014-2015年融資租賃案件審判白皮書》中顯示,2014年以來,黃埔法院審結的345件融資租賃合同糾紛案件中,共有163個案件通過公告送達的方式送達,占總審結的融資租賃合同糾紛案件的47.25%。《中華人民共和國民事訴訟法》(以下簡稱《民事訴訟法》)第92條第1款規定:”受送達人下落不明,或者用本節規定的其他方式無法送達的,公告送達。自發出公告之日起,經過六十日,即視為送達。“而融資租賃合同既”融資“又”融物“的特征,在采用公告方式送達相關文書時,由于要經過六十日后方可視為送達,這無疑加深了出租人維護自身利益的難度。此外,公告送達案件的增多,無疑反映了融資租賃合同中國司法文書”送達難“的現狀。

(二)將“司法文書送達地址確認書”前置的必要性

在正常的司法文書送達中,法院一般會電話通知被告到法院領取訴訟材料,除要求其簽收送達回證外,同時會要求被告簽署《送達地址確認書》。此時,如果被告拒接電話,不去法院領取訴訟材料,則法院需要對文書進行公告送達。若案件審理結束后,仍未聯系到被告收取相應的裁判文書,那么法院再次采取公告送達方式送達法律文書。這將拖延審判執行程序,致使涉案財產處置周期無端延長,進而導致損失擴大,不利于出租人,也不利于承租人,更不利于社會生產的進行,嚴重阻礙經濟的發展。“司法文書送達地址確認書”前置 將最大化縮短審判、執行周期,有利于上述問題的解決,附隨表格如下:

    根據上述表格,可以看出,將“司法文書送達地址確認書”前置,能夠縮短案件的審理周期降低訴訟成本,提高訴訟效率,保障融資租賃合同糾紛中租賃物的高效使用。

“司法文書送達地址確認書”未前置

需至少公告送達兩次:

公告送達起訴書和開庭通知書等一次

公告送達判決書一次

公告送達一次需60日,兩次即120日

 

 

“司法文書送達地址確認書”前置

無需公告送達,至少節省120天

二、“司法文書送達地址確認書”前置的可行性

(一)“司法文書送達地址確認書”前置的理論基礎

1、符合意思自治原則

    《中華人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第4條規定:“當事人依法享有自愿訂立合同的權利,任何單位和個人不得非法干預。”因此,如當事人在訴訟前就簽訂了“司法文書送達地址確認書“,只要不違法法律、法規的規定和公序良俗,就應有效,其是符合民法中意思自治的原則的。

2、符合誠實信用原則

我國《合同法》第6條規定:”當事人行使權利,履行義務應當遵循誠實信用原則。“另,《民事訴訟法》第13條第1款規定:“民事訴訟應當遵循誠實信用原則。”當事人既然在訴訟前就對司法文書送達地址進行了確認,那么就應提供真實的地址,使法院能夠完成送達。若因當事人惡意未提供真實的司法文書送達地址,也應視為送達。這是對民法中誠實信用原則的尊重。

3、符合民事訴訟處分原則

   《民事訴訟法》第13條第2款規定:”當事人有權在法律規定的范圍內處分自己的民事權利和訴訟權利。”因被提起訴訟的一方在簽訂“司法文書送達地址確認書“時就應預料到,因其自身原因不接收相關法律文書,放棄相關權利,就應承擔放棄相關權利的后果。所以,在融資租賃合同糾紛中應將“司法文書送達地址確認書“前置。     

4、符合民事訴訟舉證規則

《最高人民法院關于民事訴訟證據的若干規定 》第2條第2款規定:”沒有證據或者證據不足以證明當事人的事實主張的,由負有舉證責任的當事人承擔不利后果。”因此,將“司法文書送達地址確認書“前置,即在因被告一方原因導致司法文書無法送達之時,應由被告承擔不利后果,應視為已送達。這是符合民事訴訟推定規則的。 

5、符合訴訟經濟原則

    訴訟經濟原則是指國家司法機關進行訴訟,要在確保訴訟公正的前提下,盡可能采用較少的人力、財力和物力耗費來完成訴訟的任務。通過本文列舉的表格,我們也可以清楚地看到將“司法文書送達地址確認書“前置,能夠縮短案件的審理周期,節約訴訟成本,是符合訴訟經濟原則的。

 

 

(二)“司法文書送達地址確認書”前置的司法實踐

為了解決司法文書”送達難“的問題,各地方法院制定了相應的規則。

1、江西省高級人民法院

江西省高級人民法院于2015年8月10日向全省各級法院下發《民事送達工作指南》第17條規定了在符合該指南規定的情況下,當事人在合同中約定司法文書送達地址的條款的,該條款應屬于合同中獨立存在的有關解決爭議的條款。

2、上海高院

上海高院于2011年向轄區內的各法院下發了《關于審理信用卡糾紛案件的若干指導意見》,該指導意見關于送達部分的第1條規定:”如信用卡領用合約中明確約定訴訟期間送達地址,并約定受訴法院郵寄到該地址即視為送達的,該約定應屬有效。“即在信用卡糾紛案件中,上海高院也認可了當事人在合同中對送達地址約定的條款的效力。

3、福建省高級人民法院

福建省高級人民法院在2014年10月29日發布的《關于依法規范金融案件審理和執行的若干意見(試行)》第7條規定,“對于金融機構與債務人、擔保人在借款、擔保合同中就送達地址及效力作出明確約定,或債務人、擔保人向金融機構出具內容明確的送達確認書,經審查當事人意思表示真實且內容不違反法律規定的,可依法以該確認地址作為訴訟文書送達地址。”即在金融類糾紛案件中,承認當事人在合同中約定司法文書送達地址的效力和司法文書送達地址確認書的效力。

    4、廣東佛山市南海區法院

廣東佛山市南海區法院于2007年就道路交通事故案件送達難問題,將司法文書送達地址確認書前置。即在交通事故案件中,由法院制作《地址確認書》并交給交警部門。然后由交警部門在處理交通事故時,要求交通事故當事人填寫地址確認書,并告知不如實提供居住地址或者變更住址后不及時通知的法律后果。

除上述法院采取相關措施解決司法文書送達難的情況外,《北京仲裁委員會仲裁規則》第71條第2款規定:“向當事人或者其代理人發送的仲裁文書、通知、材料等,如經當面送交受送達人或者郵寄至受送達人或者對方當事人提供的受送達人的營業地點、注冊地、居住地、身份證載明地址、戶籍地址、當事人約定的送達地址或者其他通訊地址,即視為已經送達。”《上海仲裁委員會仲裁規則》第7條第2款:”本條第一款所述仲裁文件應發送當事人或其仲裁代理人自行提供的或當事人約定的地址;當事人或其仲裁代理人沒有提供地址或當事人對地址沒有約定的,按照對方當事人或其仲裁代理人提供的地址發送。“據此可知,仲裁中也確定了當事人在合同中約定的司法文書送達地址的效力。

因此,無論是訴訟還是仲裁,實踐中,其都采取了將“司法文書送達地址確認書”前置的做法。所以,在融資租賃合同糾紛中,為更好的解決當事人之間的糾紛,不增加訴累,“司法文書送達地址確認書”應前置。

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